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城市规划变革，老龄化即是品质化

1.老龄化

1990年我国15~64岁年龄劳动人口比例达到66.7%，总抚养比(指在人口当中，非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比)达到50%，开始进入“人口红利”(人口转变过程中出现的劳动年龄人口上升带来的经济增长效应)时期，到2020年，我国的劳动年龄人口比例将一直维持高达70%的比例，总抚养比达37%~45%，到2033年我国劳动年龄人口比例降到66.3%，总抚养比上升到50.9%，“人口红利”时期结束。预计到2050 年，中国老年人口将达到4.8 亿，约占届时亚洲老年人口的五分之二、全球老年人口的四分之一。

2.城市化

改革开放以来，中国开始了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程。城镇化率从1979年的18.96%一路增长至2018年的59.58%。在此期间，城市化建设主要是围绕“刚需”的“增量”建设。劳动力，土地建设，市场消费能力在特定时间里相互促进迅速增长。

伴随城市化率的提高，医疗和教育水平也不断提高。人口平均寿命从1981年的68岁提高到2018年的77岁，延长了9岁之多。同时，尽管在计划生育开放时出现一定的反弹，生育率仍然一路走低。另一方面，随着计划生育全面实施前最后一批婴儿潮步入老年；和实行近40年的“4—2—1”的家庭结构转变；市场容量趋于稳定使得原先的城市化道路受限，转型势在必行。

3.品质化

过去城市化的发展动力依赖的是规模化，即依赖于不断新增建设用地。后城市化建设时期，围绕刚需规划建设的时代即将过去。一个老龄化社会对于生活品质有更高的要求，包括“高品质生活消费”，“高品质生活服务经济”和“高品质社区可持续发展”。

以上海为例，《上海市城市总体规划(2017—2035年)》指出，至2035年常住人口控制在2500万人左右。按照规划建设用地总规模负增长要求，控制建设用地总量在3200平方公里以内。

此举可以说是中国城市建设史上的又一里程碑——严控新增建设用地意味着城市建设规模已达上限，未来要在现有的城市的规模里，通过优化布局，生态保护和健全服务设施等措施谋取未来几十年甚至是永久的发展动力。

改变已经发生，然而现行的大多数规范和条例却依然停留在上一个时代。相关的城市建设从业人员必须更具前瞻性的捕捉到变化趋势，超越规范的实现品质升级。越能尽早认识到城市化和老龄化之间的联系，就越能更好的应对冲击。

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生活化康养，全龄化即是未来化

菲利普· 斯塔福德在《老年城市居民：美国的老龄化与地方感》中提出“aging in place ≠ aging at home” ——我们不应错误的将“居家养老”等同于“在家养老”，必须从更大的空间，社会关系和精神归属层面去理解“地方”。这一点可以从美国近70年的养老模式的更迭发展中得到佐证。

1.机构照料

在早期，以养老院为代表的机构照料致力于生命的延长，却忽略了生活的品质。因为被特殊对待的羞耻感和陌生环境，致使机构里95%的人从未使用过养老机构里的任何设施。“比起康复更像等死”的社会认知致使照料机构的形象变得消极且延续至今。

2.CCRC模式

公共卫生行业早已认识到医疗体系单一的强调疾病治疗并不是提高全民健康的有效途径。比起医疗机构主导的养老模式，CCRC(Continuing Care Retirement Community，即持续照料社区)以社区为导向的生活化康养将健康习惯融入日常生活中，与医疗体系相结合，才能真正保证居民的健康。

技术革新使得专业的医疗服务可以不局限在机构当中，另一方面这种模式又忽略了代际之间情感依赖，经验交流，社会价值的实现。

3.全龄化社区

阻碍老年人选择有年龄限制社区的消极因素：

对有年龄限制社区的排斥意识催生了全龄化社区，社区内部按照对护理的需求程度可以分为，自理型，半护理型，全护理型。除了生活其中的老人，其他年龄段需要护理的人，都可以找到适合的居住场所。对于其子女亲属来说，通过医疗、教育等资源的整合，社区可以解决儿童教育、中青年人生活、休闲娱乐等多种需求。同时，全龄化社区更加注重老年人群和子女的交流，用“一碗热汤的距离”界定了代际之间的居住距离。

全龄化社区的九大特征

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从社区到城市

社区作为城市的基本单元，同时也是人的一天“第三个八小时”（即非工作睡眠时间）的活动环境。通过全龄化社区使得生活化康养得以普及，进一步推动城市向品质化发展。一个能为我们的健康，安全和福利提供全面支持的环境，比一个能够保护我们免受歧视的环境，更能帮我们实现自由健康的生活。与专门针对老年群体建设老年住宅的方式相比，全龄化社区将对特殊人群的保护转化为通用的规则，对整个居住环境进行升级改造，可以更好的帮我们应对人口老龄化带来的挑战。

文旅康养项目一直是艾斯贝斯致力研究的方向之一。本文系艾斯贝斯全新的设计分享系列——《艾斯贝斯·突破设计》下的“康养地产专题”的第一篇文章，试从城市角度探寻日益老龄化背景下的康养地产的发展方向。下期我们将从相关政策的变化规律中继续解读。